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本文转自:人民日报客户端
聂瑜臻 邹茜子 何维民
“法治是最好的营商环境,执行工作是实现公平正义的最后一公里,也是人民群众司法获得感体验最直接、最具体、最真切的环节,执行工作一定要坚持能动司法,积极、主动作为,才能更好地体现司法有力量、有是非、有温度,才能更好把坚持以人民为中心落到实处”。樟树市法院党组书记、院长杨志龙谈到执行工作时多次强调。
(资料图)
推动执行创新,积极主动服务。
去年3月,该市法院在市工业园区挂牌成立“樟树市府院联动工作工业园区联络处”,在位于工业园区的张家山人民法庭挂牌成立“樟树市人民法院重大项目法官工作室”,执行局专门设立“惠企快执中心”、“执行和解中心”,打造药都执行品牌,将执行工作做深做实,成为工作有创新、服务有亮点的招牌,高效策应重大项目涉执需求,为优化营商环境、推动经济高质量发展提供优质、高效服务。
今年以来,该市法院更加主动靠前服务。院长、分管院领导分别带队深入江西卓尔金属设备集团有限公司、江西远大保险设备实业集团有限公司、江西晶昊盐化有限公司、四特酒有限责任公司、江西光正金属设备集团有限公司等多家重点企业走访调研,听取相关企业负责人经营情况介绍,详细了解企业涉执情况,为企业防控法律风险提出合理建议,构建亲清的政商环境,让企业坚定信心、健康发展。
凝聚综合合力,强化协同执行。
“能动执行要求联动执行,执行工作不能靠法院一家单打独斗,必须发挥主观能动性,完善综合治理执行难工作大格局,内部坚持立、审、执联动推动执行案件源头治理,外部完善立体式信息互通、联合惩戒、协同执行的格局”。该市法院分管执行院领导、审判委员会专职委员付卫萍说。去年以来,樟树市法院凝聚综合治理合力,强化协同联动执行,与市综治中心、信访局、公安局、检察院、自然资源局、不动产登记中心、住房公积金中心、市场监督管理局、税务局,以及与各乡镇、街道以及村、社区网格等部门均建立了良性互动关系,相关部门齐力推进法院执行工作稳步发展。
对于重大敏感案件、系列案件执行、执转破案件,充分发挥府院联动机制作用,妥善化解重大、疑难复杂难题。如被执行企业江西某实业有限公司,涉多起被执行人案件,拍卖企业资产后,在执行分配过程中发现该企业严重资不抵债,尚有一部分债权人案件在审理中,还有一部分债权人未起诉,已起诉的债权人强烈要求立即分配,未起诉、未判决案件的债权人均情绪激动找到执行局,要求等待分配。为有效平衡各债权人的利益,樟树法院通过引导债权人申请“执转破”,通过“执破融合”机制,充分发挥府院联动机制的作用,在该院破产管理审判团队的努力工作下,最终所有债权人达成了一致同意的分配方案,妥善化解了各债权人之间的利益冲突,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。
坚守法律底线,灵活智慧执行。
执行工作要坚持司法的合法、正当、合理性,这是基本原则。执行过程中不仅要采取有力的执行措施实现债权,维护申请人的合法权益,也要兼顾保障被执行人的相应合法权益。要求法官能力强、责任心强,还要有智慧。针对个案,要发挥主观能动性,该“快”则快,该“慢”则慢,精准把握快慢。如某餐饮店买卖、服务合同系列纠纷一案,经营者系外地人,因新冠疫情原因停业后彻底关门不再经营,期间拖欠多位供货商货款未支付,同时在经营期间以充值消费优惠形式发放了多张消费卡,消费卡里有实际充值金额以及赠送金额未消费完毕,共涉执行案件80余件。进入执行阶段后,该餐厅经营者下落不明,该餐饮店名下无可供执行财产,案件一度陷入执行困境。执行法官主动查询经营者是否有财产,最终发现其在外地有不动产,采取相关措施后,通过反复做其思想工作,给予其一定的支付时间,促使案件全部得以解决。
下一步,樟树法院将深入践行公正与效率主题,做深做实执行能动司法,突出执行的强制性,强力倒逼自动履行,切实提高执行效率,加速兑现胜诉权益,不断提升人民群众的司法获得感,让人民群众感受到公平正义就在身边。
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